EEI išorinių skundų nagrinėjimo tvarka

Airijos anglų kalbos švietimas (EEI)
Nepriklausoma skundų nagrinėjimo tvarka
2.0 versija | 2026 m. birželis

1. Tikslas

EEI teikia nepriklausomą skundų nagrinėjimo mechanizmą, kuriuo gali naudotis visos EEI narės institucijos. Šis mechanizmas padeda laikytis „TrustEd Ireland ELE“ gerosios praktikos kodekso 6.8(a) ir 8.6(b) kriterijų bei EEI valdymo standartų. Jis užtikrina, kad tais atvejais, kai vidaus skundų nagrinėjimo procedūromis nepavyksta pasiekti susitarimo, besiskundžiantys asmenys galėtų kreiptis dėl nepriklausomo standartų laikymosi vertinimo.

2. Apimtis

Šis mechanizmas prieinamas:

• Visi EEI narių institucijų užsiregistravę besimokantieji, įskaitant tuos, kurie buvo priimti ir dar nepradėjo savo programos (būsimi studentai, dar nepradėję studijų)
• Visi darbuotojai, dirbantys EEI narėse institucijose

Kai skundas susijęs su „TrustEd Ireland“ įgaliotuoju paslaugų teikėju, peržiūros metu bus vertinama atitiktis atitinkamiems „TrustEd Ireland“ standartams. Kai skundas susijęs su nariu, kuris nėra įgaliotas „TrustEd“, peržiūros metu bus vertinama atitiktis EEI elgesio kodeksui, chartijai ir kitiems paskelbtiems kokybės standartams.

EEI patikrinimas apsiriboja atitiktimis standartams. Šis mechanizmas nenagrineja:

• Akademiniai rezultatai
• Ginčai dėl apgyvendinimo
• Vizų arba imigracijos klausimai
• Darbo ginčai (taikant toliau esantį 10 straipsnį)
• Klausimai, kuriuos šiuo metu nagrinėja įstatyminės institucijos

EEI pasilieka teisę teikti pirmenybę skundams, kuriuose keliami esminiai standartų laikymosi klausimai, ir atmesti skundus, kurie nepriskirti jos kompetencijai, yra persekiojimo pobūdžio, nepagrįsti įrodymais arba jau buvo išnagrinėti.

3. Vidinės procedūros išsėmimas

EEI nagrinės tik tokius skundus, kai narė institucija yra baigta vidaus skundų nagrinėjimo procedūra ir pateikti sprendimo įrodymai. Pareiškėjai privalo pridėti rašytinį institucijos galutinio atsakymo patvirtinimą.

4. Priimtinumo patikrinimas

Gavusi užpildytą skundo formą, EEI patvirtins gautą pranešimą ir atliks priimtinumo vertinimą, kad patvirtintų, jog skundas patenka į taikymo sritį ir kelia pagrįstą įtarimą dėl galimo atitinkamų standartų nesilaikymo.

EEI raštu pranešėjas informuos apie sprendimą dėl priimtinumo, nurodydama priežastis, jei skundas atmetamas.

5. Tiekėjo atsakymas

Kai skundas yra priimtinas, jis perduodamas valstybės narei institucijai rašytiniam atsakymui pateikti. Kai tinkama, EEI gali padėti išsiaiškinti aplinkybes arba pasiekti neformalią taikų susitarimą.

6. Nepriklausomas išorinis vertinimas

Kai skundas lieka neišspręstas ir išlieka esminis standartų nesilaikymo klausimas, reikalas gali būti perduotas Nepriklausomam išorės vertintojui.

7. Išorės recenzentų paskyrimas

EEI palaiko nepriklausomų išorinių recenzentų grupę, kurie skiriami kiekvienu atskiru atveju. Kiekvienas recenzentas privalo:

• Prieš paskyrimą deklaruokite bet kokius interesų konfliktus
• Veikti nepriklausomai nuo EEI vadovybės ir valdybos

8. Išorinio vertinimo procesas

Išorinis recenzentas peržiūrės abiejų šalių dokumentaciją ir pateiks rašytines išvadas dėl atitinkamų standartų laikymosi. Recenzentas neskiria kompensacijų ir nepakeičia įstatymų numatytų ginčų sprendimo mechanizmų. Išvados pagal EEI sistemą yra galutinės.

9. Besimokančiųjų lėšų grąžinimas

Paslaugų teikėjo neatitikimas jo paskelbtai pinigų grąžinimo politikai arba specialioms pinigų grąžinimo prievolėms, nustatytoms ILEP susitarimuose ir, kur taikoma, „TrustEd Ireland“ standartuose, yra standartų pažeidimas. EEI gali vertinti ir vertins tokius neatitikimus kaip savo peržiūros dalį.

Pagrindiniai įmokų grąžinimo įsipareigojimai, taikomi ILEP sąraše esantiems teikėjams, yra išdėstyti ILEP tvarkos, taikomos anglų kalbos programoms (atnaujintos 2025 m. kovą), 4 straipsnio 12 dalies a punkte ir 5A straipsnyje, ir apima:

• Teikėjai privalo turėti viešą, dokumentuotą grąžinimo politiką, apimančią pinigų grąžinimą už pasitraukimą iki pradžios, praėjus nedideliam laikui nuo pradžios ir programos metu.
• Maksimalus laikas nuo pinigų grąžinimo prašymo gavimo iki pinigų grąžinimo išdavimo neturi viršyti dviejų mėnesių.
• Bet kokie paslaugų teikėjo pasilikti administraciniai mokesčiai turi būti teisingi, proporcingi ir atskleisti studentui prieš perkant.
• Mokesčiai, sumokėti prieš pateikiant vizos paraišką, turi būti saugomi sąlyginio deponavimo (escrow) arba atskiroje sąskaitoje. Jei viza išduoti atsisakoma, mokesčiai (atimant bet kokį iš anksto nurodytą tvarkymo mokestį) turi būti grąžinti per 20 darbo dienų nuo pranešimo teikėjui apie atsisakymą išduoti vizą dienos.

Kai pareiškėjas nurodo, kad teikėjas nesilaikė bet kurio iš aukščiau nurodytų reikalavimų, EEI vertins tai kaip galimą standartų klausimą, patenkantį į jos kompetencijos sritį. EEI išvados gali apimti sprendimą, kad teikėjas pažeidė savo paskelbtą politiką arba ILEP įsipareigojimus.

Atskiras, bet susijęs skundo pagrindas yra tada, kai paslaugų teikėjas turi paskelbtą pinigų grąžinimo politiką, atitinkančią keliamus standartus, tačiau praktika jos netaiko. Pareiškėjas, galintis įrodyti, kad paslaugų teikėjas nesilaikė savo paties nustatytų pinigų grąžinimo procedūrų, turi pagrįstą skundą dėl standartų nesilaikymo, patenkantį į šios schemos taikymo skritį, neatsižvelgiant į komercinę sumą.

Kai teikėjas turi „TrustEd Ireland“ leidimą, reikalavimas skelbti aiškias ir tikslias sąlygas ir nuostatas dėl mokesčių, atšaukimo, pinigų grąžinimo ir vizos išdavimo atsisakymo procedūrų yra nustatytas QQI anglų kalbos mokymo programų teikimo tarptautiniams besimokantiesiems elgesio kodekso 10.1(e) punkte. EEI vertins atitiktį šiam standartui kartu su ILEP įsipareigojimais, kai taikoma.

10. Darbuotojų skundai

Darbuotojų skundai, nagrinėjami taikant šį mechanizmą, yra vertinami pagal EEI ir „TrustEd Ireland“ elgesio darbe ir darbuotojų gerovės standartus. Darbuotojams, pateikusiems skundus, taip pat patariama susipažinti su Darbo santykių komisijos (Workplace Relations Commission) Geros praktikos kodeksu dėl skundų ir drausminių procedūrų, kuriame nustatyti darbo santykiams taikomi principai.

WRC Griežtų nusiskundimų ir Drausminių procedūrų praktikos kodeksas:
https://www.workplacerelations.ie/en/what_you_should_know/codes_practice/cop3/

11. Procesų eiga

Šie terminai taikomi nuo visiškai užpildytos skundo formos gavimo dienos:

EEI informuos abi šalis apie bet kokį neišvengiamą vėlavimą ir patikslintą numatomą terminą.

12. Išlaidos

Išoriniai recenzentai skiriami kiekvienu atveju atskirai. Nustačius neatitiktį, recenzavimo išlaidas apmoka paslaugų teikėjas. Jei skundas nepatenkinamas, recenzavimo išlaidas apmoka EEI. Šis modelis bus peržiūrėtas po 12 veiklos mėnesių.

13. Metinė apžvalga

Ši procedūra bus peržiūrima kasmet, siekiant užtikrinti proporcingumą, tvarumą ir atitiktį „TrustEd Ireland“ bei EEI valdymo reikalavimams.